文獻出處

中華民國財政部，1992，《財政部史實紀要》（第二冊），臺北：中華民國財政部。

作者簡介

連龍輝，民國73年6月至78年11月任財政部主任秘書。

一、工作人員：預算員額暫定25人，視業務需要增滅之，由本部總員額調配。

二、業務職掌：概分為4項工作重點。

（一）年度施政方針、施政計畫、綜合性工作報告之彙辦、立法委員質詢案之處理。呈部次長核判文稿之審閱。

（二）機要文件及密電之處理、保管。

（三）新聞之發布及公關事項。

（四）施政之管制、考核及研究發展事項。

三、人力運用：主任秘書為本部幕僚長，兼負監管秘書室工作，在73年6月以前由主任秘書指定資深同仁1人為總核稿，相當於副主管地位，後改稱為幫辦職責未變，同年7月簽報部次長同意設幫辦2人，分別協助主秘綜理室務及複核文稿，並無分科辦事，至75年4月間為改進組織功能，將秘書室依其業務性質分設4科各置科長1人，以收統御之效。迨78年10月間奉郭前部長指示，關於新聞連繫工作，為便於推動及行政支援，併由總務司辦理，惟組織法有關秘書室職掌則未修正。

四、大事摘錄：73年至78年之間，財政部處理下列重大事件，均對國家社會影響至鉅，爰摘錄如次：

（一）金融機構發生異常擠兑事件：台北市第十信用合作社首先發生擠兑正處理中，接著國泰信託公司也發生擠兑，隨後華僑信託公司接踵發生擠兑，新聞媒體報導稱為「三信危機」，幸經政府基於安定金融政策，處理竣事。

（二）實施新制營業稅：將原按營業總額課稅改為按加值額課稅，即所謂加值型營業稅，此項稅制改制方案，研究長達18年之久，終於在75年4月1日正式實施，使稅制合理化邁進一大步。

（三）取消空頭支票刑罰之規定：為促進票據流通，以發揮其支付媒介與信用工具的功能，將不合時宜的空頭支票刑罰規定，自76年1月1日起予以廢止。

（四）宣布恢復課徵證券交易所得稅：基於課稅公平原則，經審酌經濟發展之階段性需要，以及社會之實際情況，於77年10月間宣布自79年1月1日起恢復課徵，當時曾引起社會各界不同反映，嗣為順應民意及簡化稽徵手續，乃修正證券交易稅條例提高稅率為千分之6並修正所得稅法停徵證券交易所得稅，使得一場爭議暫告平息。

（五）促進證券業務國際化：77年5月證券商開放設立，從75年的61家增為目前的485家，股票全年成交總值由75年6,763億元升至79年全年為19兆零313億元，並允許外國人投資國內證券商，股權比例最高為40％。

（六）發揮關稅經濟功能：繼續降低關稅，訂定4年降稅時問表（78年至81年）由目前的12.57％，降至OECD國家目前平均水準7％左右，平均實質關稅稅率則由目前的5.2％降為百分之3.5，同時採用國際商品統一分類制度，修改海關進口稅則，今後基本原則，係以平等互惠原則與有關貿易國家保持良好經貿及關務合作關係。

五、工作記趣：在秘書室工作，可以拿四個字來形容就是「任勞任怨」，所謂「任勞」，因為秘書室工作，大多屬於綜合性、整體性的，例如年度施政計畫、工作報告、首長記者會等，都是極富時效性，資料來源必須各單位提供，由秘書室整合彙編，往往須向各單位催稿，在語氣態度上宜特別謹慎，不能以命令式的口吻出之，否則會產生反效果，待資料蒐集齊全，時間已很逼促，還得留點時間，讓首長核閱，因此常須連夜加班，個中滋味非身歷其境者，無法體會；所謂「任怨」，就是當有些措施，在社會上出現反彈者，常常會接聽到若干莫名其妙的電話，向你破口大罵或嚴詞指責，讓你啼笑皆非，如「十信」、「國信」、「僑信」事件及股票市場發生連續下跌的情形，部、次長室及秘書室的機要同仁都會接聽到「驚人之語」的電話，也只有一笑置之，所受委屈，無處訴苦。

曾經有位擔任過本部主任秘書的前輩這麼說：秘書室的工作是不求有功，但求無過，能夠做到不出事，就算達成任務了。其次，秘書室另外一項工作，是無法表現，但卻容易出差錯的事，那就是首長的日常酬應事件，像婚喪喜慶之類，當接到請東或訃告時，首先要暸解，當事人與首長的關係，應當怎麼表達才不會失禮，如題詞落款等都得斟酌，以免鬧笑話，是故凡是首長對外酬應文件，均請專責人員預擬題款，不敢任意假手他人，務求完美妥善。