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民間參與公共建設金擘獎辦理成果

 為獎勵民間參與公共建設,提升推動成效,90年訂定「民間參與公共建設金擘獎頒發作業要點」,設立「民間參與公共建設金擘獎」(以下簡稱金擘獎),分設民間經營團隊獎、政府機關團隊獎及顧問機構團隊獎,獎勵提供優質公共服務之民間機構及推動民間參與公共建設具卓越貢獻之政府機關與顧問機構。

98年(第7屆)起增設公益獎,個案對生態維護、節能減碳、在地參與及社區回饋、協(扶)助弱勢族群、配合政府重大政策及使用者權益保護等層面表現優異,另予公開表揚鼓勵。109年(第18屆)增加雙語卓越獎,鼓勵入圍之民間經營團隊推動雙語國家政策有具體優良事蹟者。110年(第19屆) 採取新辦法,將獎項分為民間團隊獎、政府團隊獎、公益獎、雙語卓越獎及創新獎,民間團隊獎得由原申請公司領銜,經評選後如獲得獎項,未來參與其他促參案件投標時可享有甄審項目加分優惠;政府機關得與擔任規劃之顧問機構合組申請團隊,具體呈現其共同合作成效,並增加創新獎,透過獎勵引導政府機關採取創新思維及方法,推動民間參與公共建設計畫,鼓勵更多優質促參案件參獎。

102年迄今辦理成果如下:

一、第11屆金擘獎102年11月11日舉行頒獎典禮,23個團隊獲獎,其中部分案件由政府與民間攜手共創優良促參成效,雙雙獲獎,如:臺南市垃圾焚化廠由臺南市政府環境保護局及信鼎技術服務公司相輔相成,以互稽制度管理焚化廠,有效提升服務品質;公務人力發展中心則由行政院人事行政總處公務人力發展中心及福華大飯店共同努力,成為教育訓練中心典範。獲得公益獎之達和環保服務公司與大東山希望天地公司,以致力環保節能及深具社會公益,獲得肯定。

二、第12屆金擘獎103年10月20日舉行頒獎典禮,25個團隊獲獎,其中有二民間經營團隊以推動電影文化產業(社團法人台灣電影文化協會)、回饋地方免收門票(聯奇開發股份有限公司樹谷分公司生活科學館)等榮獲公益獎。民間經營團隊獎由新東陽公司參與之桃園國際機場第一航廈管制區外設置綜合商場案榮獲特優;政府機關團隊獎由臺南市政府辦理之市立安南醫院BOT案勇奪特優,為首座地方政府辦理醫院BOT成功招商營運案件,並為全國第1座黃金綠建築醫院。

三、第13屆金擘獎104年10月19日舉行頒獎典禮,20個團隊獲獎,其中財團法人全成社會福利基金會以金門縣松柏園老人長期照顧中心委託經營案,有效協助當地長者照護,榮獲優等獎及公益獎殊榮。民間經營團隊獎由中國醫藥大學附設醫院經營的臺南市立安南醫院興建營運移轉案勇奪特優獎項;南投縣臺灣工藝會館、臺中刑務所演武場及新北市新店溪高灘地臨時停車場3案,同時獲得民間經營團隊和政府機關團隊獎,顯見雙方協商合作共創促參榮耀成果。

四、第14屆金擘獎105年11月8日舉行頒獎典禮,21個團隊獲獎,包括14個民間經營團隊、7個政府機關團隊, 2個民間經營團隊榮獲公益獎。其中財團法人私立高雄醫學大學「高雄市立旗津醫院整擴建營運移轉(ROT)案」及新開股份有限公司「花蓮文化創意產業園區整建營運移轉(ROT)案」,分別以協助解決旗津地區醫療資源、照顧弱勢團體及結合社會企業概念,獲肯定為公益典範。「阿里山國家森林遊樂區遊園車服務營運移轉OT案」、「桃園市政府觀音灰渣處理場ROT案」及「臺南市永康垃圾資源回收(焚化)廠委託營運管理(OT)案」,同獲民間經營團隊獎及政府機關團隊獎肯定。

五、第15屆金擘獎106年11月3日舉行頒獎典禮,19個團隊獲獎,包括10個民間經營團隊及9個政府機關團隊。民間經營團隊獎部分,遠通電收股份有限公司以參與「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案」,各項評比表現優異,獲特優獎肯定;政府機關團隊獎獲獎團隊中,交通部為最大贏家,其以「民間參與高速公路電子收費系統建置及營運案」規劃及推動期間與民間機構積極合作,充分展現促參「公私協力,共創三贏」精神,獲特優獎殊榮。

六、第16屆金擘獎107年11月9日舉行頒獎典禮,14個團隊獲獎,包括6個民間經營團隊、7個政府機關團隊及1個顧問機構 團隊。民間經營團隊獎部分,福漾企業股份有限公司、萬達通實業股份有限公司、微風廣場實業股份有限公司、大日開發有限公司,在提升服務品質、結合在地資源、落實低碳排放、投入社會公益等表現良好,獲優等獎肯定。政府機關團隊獎獲獎者,桃園市政府、行政院農業委員會林務局屏東林區管理處、國防醫學院三軍總醫院、交通部觀光局參山國家風景區管理處,在前置作業階段積極與當地居民團體溝通,排除計畫推動面臨之障礙;履約管理階段積極協助民間機構改善經營環境,獲優等獎。顧問機構團隊獎,開博規劃設計顧問有限公司於規劃階段主動積極協助機關排除計畫障礙,獲得佳等獎。得獎案件中,「墾丁賓館(本館) 民間經營案」建立國際化服務品質,致力生態維護並提供平價房型,符合公共建設目的,同時獲得民間經營團隊獎、政府機關團隊獎及顧問機構團隊獎3獎項,為本屆最受矚目案件。「國防醫學院三軍總醫院『商店街』整建、營運、移轉(ROT)案」及「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」2案,同時獲得民間經營團隊獎及政府機關團隊獎,充分展現民間團隊經營效率、服務品質及政府機關積極招商、落實履約管理成果,符合「公私協力,共創三贏」促參目標,為公私合夥關係運作樹立良好標竿。

七、第17屆金擘獎108年11月8日舉行頒獎典禮,14個團隊獲獎,包括9個民間經營團隊、3個政府機關團隊及2個顧問機構團隊。民間經營團隊達和環保服務股份有限公司及駿陞事業股份有限公司分別參與「新北市八里垃圾焚化廠委託營運操作管理案」及「金湖鎮商務旅館基地招商興建暨經營案」,各項評比表現優異,獲優等獎肯定。政府機關團隊獎獲獎者,交通部臺灣鐵路管理局「萬華(東、西)車站大樓民間參與興建營運案」係首件以BOT方式辦理之交通建設車站大樓,為其他車站促參案標竿,獲得優等獎。顧問機構團隊獎,開博規劃設計顧問有限公司及聚得企管顧問有限公司規劃及營造有利招商條件,協助主辦機關如期完成招商,獲佳等獎。

八、第18屆金擘獎109年11月13日舉行頒獎典禮,共12案(17個團隊)脫穎而出獲獎,依民參方式包括4件BOT案、1件BTO案、1件ROT案及6件OT案。得獎團隊臺南市政府辦理智慧路邊停車計費系統勇奪政府機關團隊獎特優獎,也是該府再次獲得金擘獎特優獎殊榮。高雄港洲際貨櫃中心案,民間投資金額達161.5億元,由陽明海運成立特許公司-高明貨櫃碼頭股份有限公司所興建營運,解決高雄港大型貨櫃船靠港作業,使高雄港成為海運航線的重要轉運站。

九、第19屆金擘獎110年10月25日完成評選作業,共16案(21個團隊)脫穎而出獲獎,包括民間團隊獎12件及政府團隊獎9件,依民參方式包括6件BOT案、4件ROT案及6件OT案。民間團隊獎部分,祺峰休閒事業有限公司參與「苗栗縣舊山線文化園區暨軌道活化再利用營運移轉案」勇奪民間團隊獎特優獎及公益獎,主辦機關苗栗縣政府也榮獲政府團隊獎優等獎及創新獎。除苗栗舊山線軌道活化案外,高雄市立岡山醫院案、桃園市青年體驗學習園區案及新北市滬尾藝文休閒園區案,由政府及民間團隊共同申請並得獎,另外傳統藝術中心宜蘭傳藝園區案,透過雙語措施帶領外籍遊客認識園區與臺灣傳統藝術,是目前唯一獲得雙語卓越獎獎項的單位;桃園市青年體驗學習園區案為全臺首座以促參方式辦理之青年體驗學習園區,獲得創新獎肯定。

十、第20屆金擘獎,適逢促參法修正案獲得朝野共識立法院財政委員會審竣,修法條文達20條,修正幅度為歷年之最,通過後堪稱促參2.0版,實為民間參與公共建設新紀元之開端,爰擴大為「金擘促參•共好臺灣」系列活動,於1114日至18日為期五天,包括促參新紀元啟動儀式、促參專題研討會、促參業務主管咖啡座、促參標竿案件觀摩及第20屆金擘獎頒獎典禮等。

      第20屆金擘獎包括政府團隊獎4件及民間團隊獎6件,共10件獲獎,並選出創新獎1件及公益獎3件。新北市政府衛生局以土城醫院BOT案勇奪政府團隊特優獎,中國醫藥大學附設醫院以臺南市立安南醫院BOT案榮獲民間團隊特優獎,另外長庚醫療財團法人也榮獲民間團隊獎優等獎及公益獎,都是本屆大贏家。