財政部第51次全國賦稅會報會議紀錄

開會時間：104年7月17日（星期五）下午2時 104年7月17日（星期五）下午6時

開會地點：南投縣杉林溪大飯店6樓大會堂 主持人：張部長　　　　　　　　　　　　                             記錄：陳秋珠 出席人員：詳財政部第51次全國賦稅會報會議簽到冊

壹、部長致詞 張次長、許次長、臺北市政府財政局蘇局長、新北市政府財政局呂局長、高雄市政府財政局簡局長、賦稅署吳署長及各位財稅機關主管同仁，大家午安、大家好！一年一度全國賦稅會報是稅務界盛事，透過會議，安排國稅、地方稅創新措施報告，提供全體稅務主管同仁經驗分享平臺，相互觀摩學習、意見交流並凝聚共識，進一步提升稽徵績效及便民服務品質。 首先，要對所有國稅、地方稅同仁的努力表達感謝，感謝過去一年來，共同為國家及地方的財政努力，為各項改革措施的推動付出心力。在稅收方面，104年度1到6月全國賦稅累計實徵淨額為1兆1,946億元，較上年同期增加1,067億元，成長率9.8%，今年稅收預估將會超過2兆元，創歷史新高。這是全國國稅、地方稅同仁的努力成果，期許大家繼續加油，使稅務工作贏得民眾的滿意與肯定。 103年度配合財政健全方案適時推動稅制改革，在所得稅方面，綜合所得稅增加一個課稅級距，股利可扣抵稅額減半，讓高所得者多回饋社會，有助於改善所得分配，另減輕薪資所得者、身心障礙者租稅負擔，使全民受惠；並修正加值型及非加值型營業稅法，將「銀行業、保險業經營銀行、保險本業」的營業稅稅率恢復為5%，挹注國庫收入。此外，自明（105）年1月1日起實施的「房地合一課徵所得稅制度」，改善目前房地分別課稅的缺失，使不動產交易稅制更加健全，落實居住正義。稅制逐步改革，都是所有稅務同仁一點一滴的努力成果。 在稅制、稅政方面的許多變革成績斐然，財政部自101年6月至今已鬆綁了305項法規，達成法規合理化及簡政便民之目標。而「房地合一課徵所得稅制度」之建制，更對促進租稅公平有積極意義，未來請加速研訂相關配套措施及加強人員教育訓練，使同仁能切實瞭解即將實施的做法及相關規定，務求房地合一課徵所得稅新制於明年初順利上路。同時請各地方稅稽徵機關首長，戮力地方財政開源工作，尤其在房屋稅及地價稅部分，應積極檢討並適時修正法規，為地方財政貢獻心力，以符合人民的期待。另外，因應網路行動時代來臨，應善用資訊科技以提升施政效能，例如：實施電子查帳，透過財政部財政資訊中心相關平臺，以數位化方式查核，使稅捐稽徵工作效率化、優質化。國家發展有三大方向─「國家永續、社會正義、經濟發展」，我們稅務同仁在各面向，都做了許多貢獻，期許同仁持續精進努力，藉由本次的會議，凝聚共識，分享經驗，以期發揮最大的效能。 最後，預祝全國賦稅會報會議順利，祝福大家身體健康、萬事如意。

貳、103年度稅捐稽徵機關稽徵業務考核成績報告（略）

叁、頒獎（頒發103年度稅捐稽徵機關稽徵業務考核「稅收績效類」及「稽徵作業類」績優機關獎座）

肆、賦稅業務報告（詳財政部賦稅署書面報告）

伍、創新措施經驗分享 一、國稅創新措施經驗分享（詳財政部南區國稅局「提升服務效能創新措施」書面報告） 二、地方稅創新措施經驗分享（詳臺中市政府地方稅務局「厝邊服務要您好稅」書面報告）

陸、裁（指）示事項： 1、部長裁（指）示事項（1）請各位首長充分瞭解近來已修正鬆綁的法規，例如：為使經濟弱勢者得申請延期或分期繳納稅捐的稅捐稽徵法第26條及「納稅義務人申請延期或分期繳納稅捐辦法」、為保障人民遷徙自由並兼顧稅捐債權公共利益的「限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境規範」等，並切實執行及輔導納稅義務人。同時以「理」為出發點，檢討不合時宜的法規，賡續推動賦稅法規合理化，使賦稅法規與時俱進。（2）財政部南區國稅局及臺中市政府地方稅務局都以簡化稅務行政、主動提供民眾更便捷服務的創新措施為重點，並結合e化作業，與其他機關跨域合作，減少民眾往返不同機關所花費的時間，不僅提高行政效率，並發揮行政一體最大綜效，值得各稅捐稽徵機關借鏡學習。 2、許次長裁（指）示事項 財政部南區國稅局及臺中市政府地方稅務局 服務民眾已非常到位，設身處地為納稅義務人著想，落實「愛心辦稅」的服務理念，並運用大數據，推行為民節稅措施，縱然稅收損失一些，卻能獲得民眾更高度的滿意與肯定，值得讚許。希望各稅捐稽徵機關一起努力，不斷革新精進，以符合人民期待。 3、部長總結（1）關於高雄市政府財政局簡局長建請財政部修正地方稅相關免稅規定，例如:財團法人醫院免徵地價稅及房屋稅規定，請財政部賦稅署研處，以維護租稅公平，健全地方財政。（2）希望各主管善用e化工具，提升行政效能及服務到家，朝更主動、更積極及更方便的方向邁進。

柒、專題演講 一、主講人：國立政治大學陳名譽教授聽安 二、講題：「論國家興衰：富裕或貧窮的成因」（詳簡報資料）

捌、散會